7月31日，南阳市召开“年夏粮生产”新闻发布会，通报我市夏粮生产有关情况。市农业农村局相关领导参会，并答记者问。

主持人：南阳市委宣传部新闻发布办主任周卫忠

大家下午好！

欢迎出席市政府新闻办公室新闻发布会。

今天新闻发布会的主题是：通报我市夏粮生产有关情况并回答记者朋友们的提问。

出席今天发布会的有：

南阳市农业农村局党组成员、副局长李玉生；

南阳市农业农村局市场与信息科科长苗金全；

南阳市农业技术推广站站长、研究员胡银庆。

首先，请市农业农村局党组成员、副局长李玉生通报有关情况。

李玉生

各位记者朋友，同志们：

大家好！感谢媒体朋友们长期以来对农业农村工作的关心和支持。

南阳是国家粮食安全战略工程河南粮食生产核心主产区，为全国21个粮食年产超百亿斤的地市之一，素有“中州粮仓”之美誉。正常年景，全市粮食总产分别占全国1%、全省11%，特别是夏粮中的小麦产量能占到全国2.4%。下面，我就今年全市夏粮生产工作通报如下：

一、夏粮生产形势

今年我市小麦收获面积.69万亩，保持稳中有升，平均单产.33公斤，总产.84万吨，和历史最高产量水平的年相比减少0.7%，持平略减，仍然是在高位运行，又是一个丰收年。

今年的夏粮生产是在战胜了多重自然灾害的情况下开展的，特别是小麦条锈病是历史上发病最早、蔓延最快、发生最严重的年份；暖冬旺长；抽穗期出现倒春寒天气，遭遇低温冻害；灌浆中后期又出现多年不遇的干旱等。面对多重自然灾害，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下立足抗灾夺丰收，加强田间管理，尤其是打赢了一场小麦条锈病防控的阻击战、歼灭战、攻坚战，和小麦赤霉病防控硬仗，夺取了来之不易的夏粮丰收。

今年的夏粮生产同样是在抗击新冠肺炎疫情的情况下进行的，市农业农村局严格落实市委市政府的安排部署，坚持两手抓两手硬，统筹做好疫情防控和农业农村发展，确保疫病防控和农业生产“两不误”。一是科学指导复工。认真落实“三有一可”机制，统筹组织企业复工复产。市农业农村局印发了《关于有组织地做好种植养殖业开工复工生产有关工作要求》等系列文件，明确提出了复工企业“六有一必须”措施，保证规模种养业的用工安全、防疫安全、生产安全。二是加强研判分析。建立信息沟通机制，及时掌握企业用工、加工、销售、运输、融资等情况，梳理存在问题，认真研究解决。出台《南阳市农业农村局关于加大对中小微农业企业复工复产信贷支持力度的通知》加大对农业企业复工复产信贷支持力度。确保在新冠肺炎疫情期间，粮食生产的安全稳定，扎实做好“六稳、六保”工作，牢牢扛稳粮食安全政治责任。

二、围绕夏粮生产开展的主要工作

(一)扛稳政治责任，打赢了重大病虫害歼灭战

今年，是南阳条锈病防控形势最严峻的一年，来势猛、发生早、蔓延快，去年11月15日即发现发病中心，发病时间比一般年份早3-4个月，是历史最早的年份。在病虫害防控方面主要做法概括起来就是“健全四个体系，突出四个重点，强化四个保障”。健全四个体系。一是健全监测预警体系。我们组织成立小麦病虫害监测防控专家组，采取分包县市区的办法，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏田”的要求，扫描式开展病虫害普查监测。二是健全奖励激励体系。实行条锈病首发奖励制度，鼓励群众早发现，对前三名发现条锈病的淅川县、西峡县、唐河县群众分别奖励元、元、元。三是健全应急反应体系。成立67支应急防治队，分区包干，第一时间对发病中心进行喷药防治。四是健全物资供应体系。按照“特事特办”的原则，简化招投标程序，确保及早采购。突出四个重点。一是突出预警预报。加强小麦条锈病发生趋势会商，准确预测了今年小麦条锈病偏重流行的形势，并提出防控建议。自2月份以来，市政府召开4次会议下发四个紧急明电，对小麦条锈病的防控进行了全面部署，压实了各级各部门的责任。二是突出重点区域。将六个产粮大县和毗邻湖北县划定为小麦条锈病、赤霉病防控的重点区域，在田间平均病叶率达到0.5%-1%时，快速应急防控。三是突出精准用药。大力推广用量小、防效好的新型高效低风险农药品种及高效节约型植保机械，指导农民科学选药。四是突出统防统治。重点选择个装备精良、技术先进的专业化防治服务组织，组织开展统防统治，示范带动周边农民开展群防群治。强化四个保障。一是强化资金投入。在保证中央财政农业救灾资金和省财政农业发展资金全部及时下拨用于小麦病虫害防控的基础上，各级财政累计拿出万元防控资金，有效保障了防控工作需要。二是强化技术指导。组织余名技术人员，开展“千人包千村”活动。三是强化督导检查。市委、市政府领导多次深入田间察看调研、安排部署工作。市农业农村局成立17个由副处级干部带队的包联督导组，分包各县市区，实行“一日一巡查、一日一汇报、一日一通报”制度。四是强化责任追究。市委、市政府印发的《南阳市两藏两优擂台赛活动实施方案》中，要求各县区将农作物重大病虫害防控资金足额列入财政预算，确保小麦条锈病、赤霉病专业化统防统治覆盖率达55%以上,防治效果达到80%以上。

（二）立足抗灾夺丰收，打赢了麦田管理综合战

为实现抗灾夺丰收，我们主要是实现了“四个提升”：一是提升生产基础。把建设高标准农田作为提高粮食综合生产能力的基础。按照田、渠、路、林、电“五网”配套的建设标准，年我市承担高标准农田项目建设任务79万亩(含邓州市6万亩)，其中高效节水灌溉17万亩(含邓州市2万亩)。改良培肥地力71.1万亩，疏浚沟渠.7公里，衬砌明渠(沟).7公里,整修田间道路.26公里，新打修复机电井眼，增加地埋管节水灌溉面积62.3万亩，农田防护林网.98万米，低压输电线路.1公里。二是提升科技水平。多渠道开展农情调查，搜集大田生产信息，针对生产实际提出切实可行的技术意见，为群众科学减灾防灾提供指导服务。三是提升服务水平，深入开展“千人包千村”行动，市里组织了多名农业科技人员，分包个农业行政村，实行技术承包责任制，对农民面对面开展技术指导服务。四是提升经营水平，支持通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式发展适度规模经营，规模化生产经营水平不断提高。

（三）强化指导服务，打赢了抢收抢种突击战

三夏期间是抓好收、种、管的关键时期，在稳定粮食作物种植面积的同时，推进结构调整。一是抓好抢时收获。俗话说，“麦收时节停一停，风吹雨打一场空”，指导群众准确把握小麦完熟初期产量最高、品质最好的特点，及时收获。二是抓好抢时播种。“春争日，夏争时”，针对麦收后干旱持续的实际情况，市委办、市政府办联合下发了《关于切实做好抗旱抢种保苗工作的紧急通知》，市农业农村局连续2次下发明电，指导各地因地制宜组织开展抢时早播、抗旱保秋。6月8日在自然降水和人工降水共同作用下，我市大部分地区出现持续降水，旱情全面解除，为种足种好秋粮，提供了有利的墒情基础。各地抓住降雨前后的有利时机，抢时抢墒播种。

（四）拉长粮食生产链条，做大做强粮食产业

培育农业产业联合体，产业融合持续拓展。一是以产业园建设为抓手，深入推进一二三产业融合发展。确定南召柞蚕、社旗蔬菜、淅川果药、镇平小麦、唐河小麦5个产业园为市级现代农业产业园。我市内乡县产业园已成功晋升为国家级产业园，推行“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种利益联结方式，加快小农户与大市场、现代农业对接。二是推进产销对接。对个蔬菜种植经营主体近期能采收的蔬菜品种、面积、产量进行摸底统计，把信息提供给经销商，集中统一采购上市，大部分现己陆续采购上市。三是创建农业产业品牌。成立了南阳市农业品牌发展工作领导小组，出台了《关于构建我市“3+3”现代年农业品牌发展体系推动品牌强农的实施意见》和《南阳市知名农业品牌认定管理暂行办法（试行）》。举办品牌宣传推介活动10多次，组织西峡猕猴桃等品牌宣传推介活动，成功创建了以唐河红薯为代表的十个省级知名农业品牌。四是发展都市生态农业产业新业态。持续打造以南阳城区为中心，辐射近郊及周边区域的“一小时都市生态农业圈”，“三圈四带十区一百个重点园区”的都市生态农业发展格局已初步形成，上半年，全市50家市级示范园区、家重点园区累计举办赏花、采摘等线上线下宣传推荐活动近20次、吸引游客多万人次，一二三产收入10.3亿元。五是积极完善农业标准体系。推行标准化生产，农产品质量持续提升。以绿色优质安全为导向，根据年南阳市地方标准立项建议和立项评估要求，已向市市场监督管理局送报制修订标准项目18项。六是积极开展“三品一标”认证。围绕“提质量、稳增长、补短板、强品牌”强农战略，大力推进绿色食品发展，成立了南阳市推进绿色食品发展领导小组，加大绿色食品认证。推荐上报镇平县创建全国绿色食品原料标准化生产基地。七是加强农产品质量监管。开展市级蔬菜类农产品质量安全监测2次，共抽取蔬菜类样品个，监测合格率99.3%。配合农业农村部开展小麦专项监测和生产调研，共完成了60个小麦样品采集和10个小麦生产调研工作。

三、秋粮生产情况及下一步工作重点

按照“种子落地，管字上马”的要求，开展秋作物田间管理。目前，全市已累计中耕.3万亩，追肥.2万亩，化除.6万亩，各类病虫害防治.3万亩。6月中旬以来，出现多次降水过程，特别是7月21日下午至22日我市出现强降水天气，造成了部分地势低洼的农田，尤其是地头、地边积水严重。市委、市政府紧急安排部署，市农业农村局迅速行动，制定了工作方案和技术方案，组织农技人员深入田间地头，强化措施落实，及早排除积水，加强技术指导，搞好灾后管理。把渍害、病虫危害和连续阴雨天气造成的光照不足、积温不够的影响控制在最小。当前我市秋作物处于营养生长和生殖生长并进的关键时期，我们将继续加大秋作物中后期管理力度，抗旱防涝两手抓，做好秋作物抗灾防灾减灾，落实应变管理技术，努力夺取秋粮丰收。尤其要加强草地贪夜蛾等迁飞性、突发性、暴食性害虫的监测防控。牢记总书记的嘱托，扛稳粮食安全的政治责任，提高政治站位，主动担当作为，扎实工作，向党和人民交上一份满意的答卷，为保障国家粮食安全作出积极贡献。

通报完毕，谢谢。

主持人周卫忠：

谢谢李玉生副局长的情况通报。

下面，请记者朋友们围绕今天发布主题开始提问。

大河网记者：

南阳是国家粮食生产基地，多年来粮食保持着增产丰收。针对今年疫情和经济社会发展形势，市农业农村局都采取了哪些措施，确保今年增产增收？

胡银庆

南阳是全国重要粮食生产核心区，尤其是重要口粮小麦产量占全国的2.4%，在市委政府的高度重视和各级的共同努力下，确保了粮食种植面积不降低、产能不下降，粮食生产保持了多年的丰收，可以说，为国家粮食安全作出了贡献，有力地支持了“六稳六保”。针对今年的疫情和社会发展形势，市农业农村局主要采取了以下措施：

一、认真落实中央各项惠农政策，种足种好粮食。如小麦托市收购、耕地地力保护补贴、农机具购置补贴、大豆种植补贴、支持种粮大户、新型经营主体发展的系列政策、农民职业技能培训等。

二、积极应对新冠疫情，精心组织农业复工复产。面对突如其来的新冠疫情，市农业农村局组织技术力量开展技术指导服务，通过农技推广网、
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