12月30日，南阳市政府新闻办举行“通报年下半年南阳市诚信红黑榜名单”新闻发布会，由市发展改革委、共青团南阳市委、南阳市税务局、南阳海关的相关负责人，重点围绕南阳市创建国家第三批社会信用体系建设示范区有关情况进行介绍，并回答记者朋友们的提问。

主持人：王淑漪南阳市委宣传部外宣办副主任

女士们、先生们、媒体朋友们:

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办公室举办的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是：通报年下半年南阳市诚信红黑榜名单，我们邀请到市发展改革委、共青团南阳市委、南阳市税务局、南阳海关的领导，重点围绕南阳市创建国家第三批社会信用体系建设示范区有关情况进行介绍，并回答记者朋友们的提问。

参加今天新闻发布会的发布人有：

市发展改革委营商环境服务中心副主任，王振清先生；

南阳市税务局党委成员、总经济师魏伟先生；

团市委副书记，黄琳女士；

南阳海关副关长，万成堂先生。

首先，请市发展改革委营商环境服务中心副主任，王振清先生介绍有关情况。

王振清

记者朋友们，

大家上午好！

为进一步褒扬诚信、惩戒失信，促进全市人民诚信意识提升，我们召开南阳市诚信“红黑榜”新闻发布会，集中发布一批诚信“红黑榜”名单，推动守信联合激励和失信联合惩戒，努力打造“诚信南阳”。下面，我就南阳市成功创建国家第三批社会信用体系建设示范区有关情况做简要介绍。

近年来，南阳市委、市政府高度重视社会信用体系建设，以创建国家社会信用体系建设示范区为目标，以制度建设为核心，以平台建设为基础，以信用监管为抓手，重点推进信用信息归集和信用惠民便企，广泛开展诚信宣传教育，先行先试、大胆探索，取得了阶段性成果。在全国个城市信用监测排名中，我市连续8个月位居全国前50名，河南省第一；10月底，南阳喜获国家第三批社会信用体系建设示范区。

一、夯实信用制度基础

南阳市认真贯彻落实党中央、国务院和国家社会信用体系建设牵头部门关于社会信用体系建设重要部署，在信用监管、信用应用、联合奖惩等方面陆续出台《南阳市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》（宛政办〔〕82号）、《南阳市加强政务诚信建设实施方案》（宛政〔〕24号）、《南阳市个人诚信体系建设实施方案》（宛政办〔〕26号）、《南阳市加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》（宛政办〔〕17号）等重要信用制度文件，不断巩固信用制度建设。

二、全量推进信用信息归集共享

南阳市将市信用信息共享平台建设作为信用体系建设的基础工作重点推进，依托市信用平台实现全市公共信用信息的征集、整理、发布和使用，实现公共信用信息跨部门共享和互联互通，为信用应用、联合奖惩、公共信用评价、信用修复提供了有力支撑。平台建成后已实现12个县区、54个市直部门数据自主上传，目前归集信用信息数量达8.36亿条，实现“双公示”上报率、合规率和及时率三个%。

开通了“信用中国（南阳）”网站，设置了信用动态、政策法规、信用公示、信用查询等13个一级栏目和36个子栏目。在网站首页设有信用信息“一站式”查询端口，可向社会提供查询服务，支持下载企业“信用报告”；在“信用服务”栏目设置了便利的线上信用修复和异议投诉处理功能。

三、全力打造信用监管闭环

（一）大力推广使用信用承诺。推进六类信用承诺的应用（审批替代型、容缺受理型、证明事项告知型、信用修复型、行业自律型、主动公示型），对产生的信用承诺信息及履约践诺情况信息按照标准进行归集，至目前，已归集公示信用承诺条。

（二）全面实施信用分级分类监管。市信用办陆续出台了《关于在全市实施企业信用分级分类监管的通知》和《南阳市企业公共信用综合评价办法》等文件，各行业主管部门累计出台信用分级分类监管制度文件48个，涉及领域53个，推动信用分级分类监管实现政府部门全覆盖，社会治理能力得到显著提升。

（三）深入落实守信联合激励和失信联合惩戒。南阳市政府、市信用办陆续出台《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》（宛政办〔〕82号）、《关于印发南阳市联合奖惩对象清单南阳市联合奖惩措施清单和南阳市重点
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